Прокуратура информирует
Конституционным Судом Российской Федерации даны разъяснения по вопросу перерасчета платы за вывоз твердых коммунальных отходов за период непроживания в жилом помещении его собственника, не зарегистрированного в нем по месту жительства
от 06 февраля 2023 года
Согласно позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении от 02.12.2022 № 52-П, непроживание собственника жилого помещения в таком помещении (в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении) не освобождает его от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Так, в соответствии с ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила):
- при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (пункт 56(2);
- при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (пункт 148(36).
Судом также отмечено, что факт регистрации по месту жительства не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации его прав и свобод.
При перерасчете платы за вывоз твердых коммунальных отходов надлежит исходить из того, что такого рода перерасчет не придает какого-либо правоподтверждающего значения наличию или отсутствию регистрации в данном жилом помещении его собственника и иных лиц.
Таким образом, судом сделан вывод о соответствии ч. 11 ст. 155 ЖК РФ и п.п. 56(2) и 148(36) Правил Конституции Российской Федерации.
Прокурор города Бодайбо
советник юстиции
Г.О. Мартынов