Прокуратура информирует

Одной из правовых гарантий, направленных на обеспечение защиты интересов детей и нетрудоспособных родителей, остается ст. 157 УК РФ, устанавливающая уголовную ответственность за неуплату средств родителем на содержание несовершеннолетних, а равно нетрудоспособных, достигших совершеннолетия детей, а также совершеннолетними трудоспособными детьми на содержание нетрудоспособных родителей.

Согласно ч. 1 данной статьи «неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года».

В соответствии с ч. 2 ст. 157 УК РФ «неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года».

Статья 157 УК РФ в новой редакции имеет два примечания. Согласно первому «неуплатой родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию».

В соответствии со вторым «неуплатой совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, подвергнутыми административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию».

Особенностью ответственности по ст. 157 УК РФ является наличие преюдициального факта - вступившего в законную силу судебного постановления о привлечении к административной ответственности за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. Наличие сохраняющего юридическую силу административного наказания по ст. 5.35.1 КоАП РФ существенно упрощает процедуру рассмотрения уголовного дела по ст. 157 УК РФ, поскольку оно рассматривается как преюдиция, поэтому учитывается в качестве обстоятельства, установленного вступившим в законную силу постановлением суда, и поэтому принимается без дополнительной проверки.

В соответствии со ст. ст. 80 и 85 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а также нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. В случае если родители не предоставляют им содержание, то средства (алименты) взыскиваются в судебном порядке. Содержание детей предполагает предоставление им необходимых для жизни материальных благ. Алиментные обязательства родителей регулируются СК РФ. В настоящее время уголовно-правовой охране подлежат отношения по выплате средств на содержание детей, производимой не только по решению суда, но и по нотариально удостоверенному соглашению.

Общественно опасное деяние, криминализованное в ч. 1 ст. 157 УК РФ, как правило, выражается в бездействии, поскольку виновный не выполняет возложенных на него обязанностей по содержанию детей. В то же время в некоторых случаях объективная сторона преступления может выражаться в определенных активных действиях (ложное сообщение судебному приставу-исполнителю о месте своей работы, частая смена мест работы (места жительства), сокрытие дохода или его части и т.п. с целью избежать удержания по исполнительному листу).

По времени совершения рассматриваемое преступление относится к категории длящихся и совершается непрерывно в течение всего периода уклонения (в течение действия административного наказания). При этом для квалификации деяния наступление общественно опасных последствий значения не имеет (состав преступления - формальный).

Возникшие спорные вопросы урегулированы в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от26.12.2017 №56 «О применении судами Российской Федерации законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов».

Применительно к ч. 1 ст. 157 УК РФ субъектами преступления являются родители, включая тех, отцовство которых установлено в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 48, ст. 49 СК РФ. Кроме того, уголовной ответственности за указанное деяние подлежат лица, в законном порядке усыновившие (удочерившие) ребенка, в том числе и бывшие. В то же время опекуны и попечители не могут являться субъектами данного преступления.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла. Виновное лицо осознает общественную опасность неуплаты средств на содержание несовершеннолетних или нетрудоспособных детей либо нетрудоспособных родителей, будучи уже наказанным в административном порядке, сознательно избегает требуемых от него действий, желая этого.

В результате реализации в период 2017-2018 г.г. комплекса мер реагирования удалось добиться в 2017 году - активизации деятельности Бодайбинского РОСП УФСП по Иркутской области по привлечению к ответственности лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, а в 2018 году - командирования в г. Бодайбо дознавателя УФСП по Иркутской области, возбуждения, расследования уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 157 УК РФ, практика выявления которых отсутствовала на территории Бодайбинского района с 2014 года. За 2018 год в суд направлено 11 уголовных дел, из которых 6 было укрыто от учета, из них: 3 было возбуждено на основании материалов прокуратуры, направленных в  порядке ст. 37 УПК РФ, 3 дела на основании рапортов помощника прокурора об обнаружении признаков преступлений, вынесенных по результатам проверки. С руководством РОСП,  а также главным судебным приставом Иркутской области выработаны меры к налаживанию системной работы в этом направлении.

 Прокурор города Бодайбо

 советник юстиции                                                                                                 

С.А. Куницын